大丸代理风影的时间太短了，都没等到风之国大名的关注，一次正式会面都没有，我爱罗就复出了。
五大忍村的“影”都不好干，尤其是风影，更是承受着莫大的外部压力，还要分心为国内的居民提供必要的支援。
本来人力物力就捉襟见肘，难以周全应对所有挑战，还要分心战备之外的庶务，历代风影以武力著称于世间的是少数，被誉为最强的三代目，也是内部吹嘘，反而是初代目烈斗以及二代目沙门这样精于治政、权谋以及研究禁术的村长，名声更大一点。
已经当了这么久的风影，我爱罗早就明白，自己的最大责任，不是在战场上冲锋陷阵，好勇斗狠，而是养活更多同胞。
这于其它忍村的首领的关注重点很不一样。
缺什么就越需要在某些领域下工夫，砂忍的生存空间实在太小，恶劣的环境几乎锁死了所有的回旋余地，身为风影五代目，一定不能犯错，带领砂隐村往错误的方向上前进。
“我们承受失败的能力太差，不能将命运交给别人，你是对的……”
大丸的调侃，我爱罗并没有在意，对放低姿态，不惜委曲自己，只为追求实利的方法也是比较认同的，只是方法有待商榷，
“先和大名的使者好好谈谈，看他们的具体要求是什么……”
也只好这么办了。
其实有些话，大丸没有明说。
我爱罗正是犹豫的时候，大丸也是捡好听的说，如今砂隐村处在两难的境地，不管怎么选择，利弊都不好衡量。
真正在名义上从属大名，固然可以借用大义来推行砂隐村的政策，可这也是有隐患的。
所谓名不正则言不顺，一旦有了明确的上下级关系，哪怕风之国大名是个傀儡，砂忍们也只能将其供起来，在传统规则的范围内争权夺利。
真要是背负了叛逆的恶名，想要洗刷就不是一件容易的事情了。
别看忍界下克上，子杀父，徒杀师的事情并不少见，但这些事情全都是道德和法律所不允许的，犯下这样恶行的人，肯定难以服众，在主流价值观中被人唾弃，下场都不怎么好。
砂隐村的力量确实比大名要强，以武力逼迫其就范不是不行，但不能什么都诉诸武力，否则管理的成本将高得吓人，以砂隐村的底蕴，是没法在偌大的风之国维持太久的军事管制与武力统治的。
明明是做了一件好事，最后将整个风之国搅乱一团糟，肯定不是大丸和我爱罗的本意，所以不能太过蛮干。
加入大名体系，以类似幕府的政体掌控风之国，自然也会受到原有制度的钳制。
忍者村毕竟是个雇佣兵组织，玩贵族政治，还真不一定能游刃有余地压过对方，毕竟，那是别人擅长的领域。
想要挟持旧有的风之国官僚成为砂隐村的助力，自然要定下约定，遵守规矩，否则就玩不下去了。
其实，有个简单有效的方法，经过无数年的检验而长盛不衰，那就是联姻。
可惜，以我爱罗的傲气，未必愿意接受这样的安排，勘九郎的性格、地位和人气，不是联姻的好人选，手鞠倒是马马虎虎，但是没可能的，大丸不同意。
忍者有实力，却没有相应的地位，这其中的落差，该如何弥补，大丸也得好好思量一番。
“在一村一国的体系内辗转腾挪，霸府执政，以联姻打造稳固的血脉纽带维系平衡，应该能应对眼前的麻烦，不过……”
我爱罗离开后，大丸立于高空，看着下方的人间烟火，若有所悟，
“所有的谋划手段，都是为了窃取统治风之国的法理，有点麻烦啊……”
别看大名代表的官府武力不强，治政能力低下，可也是名正言顺的统治者，大丸从来就没有小看过他们。
所谓的力量并不仅仅是能打，如果所有的平民，甚至大部分砂忍都不赞同砂隐村针对大名的计划，该怎么办？
这真不是大丸杞人忧天，砂隐村中，认识到砂忍和大名有根本利益冲突的是少数，大部分居民不在乎风之国大名是谁，但也认同大名就是理所当然的君主，而砂隐村属于风之国，砂忍自然也被认为是大名的臣属。
砂忍不听大名的指挥，而受命于我爱罗，是因为没有直接管辖关系，就跟古代升斗小民不在乎高高在上的皇帝的圣旨说什么，却十分关心芝麻小官县太爷的命令。
风影是砂忍的老大，而不是风之国的老大，这样的观点太过深入人心。
哪怕这样不是事实，可大义如此，想要靠武力强行扭转的成本太高，既不划算，成功的可能性也较低。
果然，接下来几天，外面的工地依然忙碌，砂隐村和大名的交涉依然没有任何进展，两方各说各话，相比之下，大名使者的声音反而更大，更加理直气壮一点。
当然，这件事的关键不在谈判人员，而在我爱罗和大名两个人具体怎么想。
有意思的是，大丸和我爱罗认为有爆发内战的风险，可从侦查得来的情报来看，大名一方似乎并没有进行备战，包括大名护卫队和各贵族家老的私军，不但没有征召预备役，甚至连军械、粮食等必要的储备都没有提前购买的打算。
而这也让大丸感到欣喜。
砂隐村一方将可能的风险估计得过分严重，不知道大名是真的爱好和平，还是自认实力不足，至少现在没有和砂忍翻脸的意思。
既然不是真的要和砂隐村兵戎相见，保持咄咄逼人的交涉态度，明显是有所求。
这样的结论虽然不一定完全靠谱，但也让我爱罗感到放心不了。
后来，经过数次旁敲侧击后，大名使者才隐晦地表示，此行的真正目的。
“重建宫城？”
当大丸从我爱罗手中拿到这份情报的时候，也感到有些意外。
这算什么？
大丸都做好了和大名翻脸，进行一场有限战争的打算，结果对方只是想要一个新家。
事实上，哪怕风之国再贫瘠，民众再凄苦，大名和贵族们的生活条件也是不差的。
除了气候条件实在难以改变，不太宜居之外，风之国大名和火之国大名的状态，其实没多大区别，占地广大，气势磅礴的国都，金碧辉煌的宫殿，各种奢侈陈设也应有尽有。
因为淡路村的兴起，以及鸣门村商路的开通，大名和一众贵人的日子，反而更加惬意了。
只是人的欲望就是这样，没有止尽。
在砂忍几乎改天换地的设计中，没有大名的位置，而这也是他们最在意的地方。
至于砂隐村占地太多，将来掌握的人口远远超过大名，他们应该是看出来了，但并没有觉得会危及到自己的生死存亡。
“有影响，但不致命……”
大丸稍微琢磨了一会就明白了。
如果说本方没有低估大名的影响力，那么对方可能是稍微高估所谓的大义对砂隐村的威慑力了。
强势的姿态并不是为了逼迫砂忍就范，而是真的觉得以大名一方的地位，提出这点要求，并不过分，反而是砂忍抵触的心思才莫名其妙。
我爱罗沉静地点点头：
“知人者智，自知者明，你说的话还是有道理的，我们砂忍确实没有颠覆大名的心思，但这不是因为所谓理所当然的大义……”
“一村一国的模式运行了这么多年，不仅是许多忍者愿意遵从，甚至连大名和贵族们都深信不疑，可是，他们忘了……”
大丸轻笑道，
“哪怕是当年的千手柱间和宇智波斑联手，也不是所有人都服气的，更何况是现在……”
如今的五大忍村，其实就是一个独立的军事集团，只是其掌握的体量不足以支持其地位，名分不足以支持其接手本部之外的行政权，就比如木叶村，哪怕事实上掌握波之国这个海上交通要道，也不能将其纳入麾下直接管理，否则会有很大的麻烦。
砂忍能够在风之国顺利扩张，是因为国境内大部分都是没什么价值的沙漠，基本都是无主之地，砂隐村占据了也不会有太大影响。
就比如高原雪峰的这块地方，恐怕当初大名和官府也在嘲笑砂忍们犯傻气，花钱买这么一块沙地，揣着购地款开心分钱。
“挑个好地方，给大名建一座新城作为国都吧，以往那个确实有些破旧了，让他们发布一个任务，钱财什么的，就算了，减免购地贷款就行了……”
我爱罗也想了很久，觉得这个条件其实并不是不能接受，能用钱和人力解决的问题，对砂忍来说都是小事，只要不插手砂隐村内部政务，其它的影响不大。
“不，这样太势利了……”
大丸摇摇头，否定了我爱罗的想法，
“如此好了卖人情的机会，就该好好利用，所谓的贷款，那算什么？真要不计较后果，要多少有多少，只有看不见摸不着的影响力，才是我们需要的……”
“你是说……”
我爱罗心头一动，就见大丸笑盈盈地晃了晃手指头，理所当然地说道：
“向大名建议，授予风影一个‘大御所’的名头……”
所谓大御所，名义上是隐退将军的住所，引申为先代幕府将军，顾问等含义。
基本上，被形容为大御所的人，无不是某个领域的绝对权威、泰山北斗。
当然，这也可以指代掌握权柄的幕府将军本人，是武家魁首，和文官之极的太阁交相辉映，如果一人能身兼文武，恐怕连大名都会寝食难安。
影身为忍村的首领，掌握一国武备，被称为大御所也不是不行，如果认可了的话，就相当于大名给我爱罗背书，好处很多。
其关键就在于，大御所这个名义上退休的前“军事首脑”，是有模糊不清的行政权的，除非是大名亲自下令申斥，身兼风影和大御所的我爱罗开府立政，以霸府统领治下民政，甚至插手国家权柄，也没人能够说三道四。
砂忍强盛，大御所的权柄自然水涨船高，要是砂隐村衰落，哪怕是插手政务，恐怕也没人理会。
这样的事情，其实忍者们早就在偷偷摸摸干了，只是这一次，大丸想要将这一现状，当做不太正式的制度确立下来。
和大丸商议多许多次的我爱罗，自然也明白了其中的奥秘，只是……
“真的可以吗？前几天还想要我当幕府将军，现在就要布局了？”
大丸答道：
“名号如何称呼其实不重要，关键是拿到名正言顺的秉政权，否则，除了砂隐村的直辖地，连有点影响力的坐地土豪和商人都不买砂忍的账，许多事情就没法办了……”
有了正式官家身份的虎皮，哪怕依然瞧不起没有立场，一切向钱看的忍者，想要对抗，也要斟酌一二。
既然到了这一步，其实也容不得砂忍后退了，大丸冒着这么大的危险，降服了大筒木舍人，将月球从天上摘下来，建立高原雪峰，改善风之国环境，可不是为了让别人摘桃子的。
“力量是根基，大义、名分和影响力，才是事半功倍的倚仗，否则，德不配位，必有灾殃，后面的麻烦就多了！”
最后，和大丸讨论了许久上书的细节，交代使者去觐见风之国大名，半个月后，事情终于有了结论。
大丸在高原雪峰靠东南方向，推平了一片沙漠丘陵的地方，重新营造一片奢华宫城，并规划了一片小型河流穿过。
大名一方，付出了只有轻飘飘的一纸诏令。
由此带来的结果，是砂隐村本就透支严重的财政，更加雪上加霜了。
有鉴于此，我爱罗不得不提前将“淘金热”计划铺开，吸引更多的外部资源补充砂隐村的亏空。
紧接着，砂隐村马不停蹄地在治下设立了侍所及公文所，搭建基层制度，又将可靠的砂忍冠以守护和地头的职位，名正言顺地管理领民。
一个粗糙得不忍直视的草台班子政府，就在如此艰难的处境下建立了，绝大部分人都将其看做临时部门而没有放在心上，完全没有意识到大丸和我爱罗的真正想法。